Она создана на курорте 21 июля по поручению главы региона Вениамина Кондратьева. В комиссию, которую возглавил вице-губернатор Василий Швец, вошли 23 человека, 11 из них – представители общественных организаций Анапы. Также в нее вошли сотрудники краевого министерства курортов и туризма, департаментов архитектуры и градостроительства, имущественных отношений, правового департамента. Сегодня состоялось первое заседание комиссии.
– Я рад, что есть такие активные и небезразличные к судьбе своего муниципального образования люди. Вместе с вами, я уверен, мы сможем максимально разобраться в ситуации. Вся наша работа будет проводиться полностью открыто, в публичной плоскости, – заявил Василий Швец.
Он подчеркнул, что в поле зрения комиссии попадает вся береговая линия Анапы от Малого Утриша до границы с Темрюкским районом.
– Мы не делимся с вами на представителей власти и общественности. Мы единая губернаторская комиссия, которая призвана навести порядок в градостроительном законодательстве в 500-метровой прибрежной зоне. Наша задача – исполнить поручение главы региона: максимально подробно проанализировать ситуацию и прийти к главе региона с готовыми предложениями, что нам делать с объектами, которые появились там за последние 5 лет, – подчеркнул Василий Швец.
Комиссия разделилась на несколько групп, в каждую из которых вошли представители органов власти и общественности. В зону их внимания попадут береговые территории: от Малого Утриша до Супсеха, сама Анапа, Пионерский проспект и участок от Витязево до Благовещенской.
Главная цель – выявить факты, имеющие признаки нарушений в градостроительной сфере. Следующим этапом станет оценка выданных муниципальным образованием разрешений на строительство на предмет их соответствия действующему земельному и градостроительному законодательству, генплану, правилам землепользования и застройки.
Бессистемная застройка прибрежной территории в Анапе велась на протяжении последних 10-15 лет. Главный архитектор Краснодарского края Юрий Рысин прокомментировал, что порядка 90 % выданных разрешений на строительство таких объектов узаконено по суду. В связи с этим комиссии предстоит проанализировать судебные решения, согласно которым эти объекты были введены в эксплуатацию, им были выделены земельные участки и т.д. В этом направлении помощь окажут представители краевого и городского судов.
Еще один пласт работы рассчитан на перспективу. Это формирование предложений по совершенствованию регионального законодательства в области застройки городов-курортов. Например, о закреплении минимальной площади земельного участка для курортного строительства.
– Предложения по совершенствованию самой системы помогут в будущем не только Анапе. На ее примере мы выработаем правила игры для Геленджика, Сочи и так далее, – отметил Василий Швец. – В работу по формированию идей прошу активно включиться общественников.
Первые итоги работы комиссии будут подведены уже в пятницу, 24 июля. Вся ее деятельность будет широко освещаться в СМИ.
Должен быть сформирован полный реестр сооружений, являющихся незаконными. 3 августа доклад о работе комиссии представят губернатору, после чего проблемы городов-курортов, возможно, будут рассмотрены на Совете безопасности Краснодарского края с участием руководителей правоохранительных органов.
– Ситуация серьезная, и нам надо будем всем вместе – общественности, краевой и муниципальной, законодательной власти – сплотиться для решения общей проблемы, – подытожил вице-губернатор.
На время работы комиссии в Анапе введен мораторий на выдачу разрешительных документов на любое строительство, в том числе на территории садово-огороднических товариществ. Уже сейчас идет разработка техзадания, согласно которому будет заказан скорректированный генплан развития Анапы с учетом замечаний губернаторской комиссии.
Василий Щвец